گفتوگوي اختصاصي هفتهنامه بزرگراه فناوري با مدیرکل صنایع برق، الکترونیک و فناوری اطلاعات وزارت صنایع
صنعت نرمافزار را جزو صنایع بدون کارخانه خواهیم شناخت
شبنم کهنچی- صنعت بدون کارخانه طی سالهای گذشته توانسته است چرخه اقتصادی بسیاری از کشورها را به گردش درآورد و عنوان "مصرفکننده" را از کنار نام آنها حذف كند و جای آن "تولیدکننده" بگذارد. بهترین مثال، تحول اقتصادی بر اساس صنعت بدون کارخانه چین است که از کشور پرجمعیت و فقیر به کشوري تولیدکننده و درآمدزا تبديل شد که محصولاتش در بسیاری از بازارها یافت میشود. همچنين میتوان به صنعت موفق ساعتسازی در سوییس اشاره کرد که از جمله طرحهای تولید بدون کارخانه محسوب میشود.
ایران تازه در ابتدای این راه است. مدیرکل صنایع برق، الکترونیک و فناوری اطلاعات وزارت صنایع اعلام کرده وزارت صنایع در تلاش است صنعت نرمافزار را در دسته صنایع بدون کارخانه جای دهد تا فعالان این صنعت بتوانند از مزیتهایی که به این صنعتگران تعلق میگیرد استفاده کنند.
محمود لیائی گفت: با سازمان صنایع کوچک مذاکراتی داشتهایم تا صنعت نرمافزار را به عنوان صنعت بدون کارخانه بپذیرند. به این وسيله صنعت مذكور شامل مزیتهای اجرای طرح صنعت بدون کارخانه خواهد شد.
وی ادامه داد: صنایع بدون کارخانه قوانین و تسهیلاتی دارند که از آن جمله میتوان به تسهیلاتی با سود کم اشاره کرد.
لیائی یکی از اهداف گنجاندن صنعت نرمافزار در لیست صنایع بدون کارخانه را افزایش میزان صادرات نرمافزار عنوان کرد و گفت: باید از پتانسیلهای موجود،من جمله منابع انسانی و دانشی که در اختیار داریم استفاده کنیم تا مانند هند بتوانیم از ارزش افزوده این صنعت بهره ببریم.
مدیرکل صنایع برق، الکترونیک و فناوری اطلاعات وزارت صنایع افزود: ایران نیروی انسانی لازم برای پیشرفت در این حوزه را دارد. بازار داخل کشور نيز بازار بالقوه بزرگی است و تولیدکنندگان با حضور در این بازار میتوانند درآمد قابل توجهي کسب و نیاز داخلی را نیز برطرف کنند. برای این کار باید فرآیند تولید را تعریف کنیم.
اکنون نگاه وزیر صنایع به صنعت نرم افزار از حیث اهمیت و جایگاه آن از نقطه نظر ایجاد اشتغال مولد، مزیت های نسبی و بازار رو به رشد و وسیع همانند دیگر صنایع مهم کشور از جمله صنایع فولاد، سیمان و خودرو است.
تعدد مراجع تصمیمگیری، بزرگترین مشکل
لیائی از جمله اصلیترین مشکلات بر سر راه ساماندهی امور مربوط به صنعت نرمافزار را تعدد مراجع تصمیمگیری دانست و گفت: برای ساماندهی این صنعت با سازمان توسعه تجارت، وزارت ارشاد، شورای عالی انفورماتیک، شورای عالی اطلاعرسانی و وزارت ارتباطات رایزنیهایی کردهایم اما همین تعدد باعث کند شدن روند تصمیمگیریها میشود.
وی افزود: برای مثال شورای عالی انفورماتیک در رتبهبندیها فعال است، وزارت ارشاد در صدور شناسنامه و ساماندهی محتوا فعالیت میکند، وزارت ارتباطات به نوعی خود را متولی میداند و وزارت صنایع هم متولی صنعت و تولید است. ما پیشنهاد دادهایم با ساماندهی به این امور از موازیکاری جلوگیری شود.
وی ادامه داد: وزارت ارشاد شناسنامه نرمافزار را صادر میکند اما تولیدکنندگان فقط با پروانه تولید وزارت صنایع ميتوانند تسهیلات دريافت كنند.
طبقهبندی تولید و تامین بازار صادراتی
لیائی با اشاره به اینکه یکی از راههای جلوگیری از موازیکاری، ساماندهی تولید است، گفت: باید بازار و تولید را دستهبندی کنیم. همه تولیدکنندگان نرمافزار نباید روی یک سری از محصولات خاص متمرکز شوند. باید بازار را طبقهبندی کرد و تولیدکنندگان را با توجه به تواناییهایشان به سمت موضوع خاصی سوق داد. برای می توان جمعی از تولیدکنندگان را به سمت تولید نرمافزار برای صنعت پتروشیمی عدهای ديگر را به سمت تولید نرمافزار اتوماسیون اداری و غيره حركت داد.
وی ادامه داد: اگر تولیدکنندگان برای دریافت پروانه به وزارت صنایع مراجعه کنند دستهبندی و ساماندهی تولید و بازار میسر خواهد شد. ما با دریافت اطلاعات و دستهبندی آنها این ساماندهی را عهدهدار میشویم.
لیائی گفت: در صورتی که تولیدکنندگان برای دریافت پروانه به ما مراجعه کنند تا بر اساس اطلاعاتی که به دست میآوریم قدرت ساماندهی بازار و تولید را داشته باشیم، میتوانیم بازار صادراتی را تامین و صادرات را برای آنها تسهیل کنیم.
دعوت رسمی برای اصلاح ضوابط دریافت پروانه
مدیرکل صنایع برق، الکترونیک و فناوری اطلاعات وزارت صنایع با اشاره به اینکه تاکنون فقط 123 پروانه برای تولید نرمافزار صادر شده و ساير نرمافزارهای تولیدي فاقد پروانه تولید از وزارت صنایع هستند، پذیرفت که شرایط دریافت پروانه برای تولیدکنندگان نرمافزار سخت است. وی گفت: ما درصدديم این شرایط را اصلاح كنيم. پیشنهاد دادیم تا تولیدکنندگان، مسوولان و فعالان بازار نظرات و پیشنهادات خود را در اینباره به وزارت صنایع بدهند اما هنوز چیزی دریافت نکردهایم.
هرچند هدف از تدوين اين دستورالعمل، سازماندهي، هدايتو كمك به رشد و توسعه واحدهاي توليدكننده نرمافزار و نظارت بر عملكرد آنها تعریف شد، اما به نظر میرسد نتوانست در این خصوص عملکرد خوبی داشته باشد.
برای دریافت پروانه تولید نرمافزار شركتها باید به ثبت برسند و داراي شخصيت حقوقي باشند و در اساسنامه آنها ذيل موضوع فعاليت شركت، عنوان "توليد نرمافزار" درج شده باشد.
همچنین جمع درآمدها و سود (زيان) ناويژه واحد متقاضي پروانه طبق اظهارنامه و برگهاي تشخيص قطعي ماليات وزارت امور اقتصادي و دارايي، ساليانه كمتر از 300 ميليون ريال نباشد.
بر اساس ضوابط وزارت صنایع حداقل 8 نفر از اعضاي هياتمديره و كاركنان تماموقت كادر تخصصي توليد نرمافزار (مانند مدير پروژه، تحليلگر، برنامهنويس و عناوين مشابه) باید داراي مدارك دانشگاهي و سوابق كاري مرتبط در زمينه توليد نرمافزار باشند.
ليست حقوق ابرازي كاركنان واحد به سازمان تأمين اجتماعي (سه ماهه اخير سال جاري) بايد توسط واحد متقاضي به دفتر صنايع برق، الکترونیک و فناوری ارايه شود و واحد متقاضي در دو سال اخير بايد حداقل دو نرمافزار با رعايت اصول مهندسي در زمينههاي "الف" و "ب" ماده 2 توليد کرده باشد.
بر اساس این گزارش واحد متقاضي ميبايست قراردادهاي منعقده در زمينه فروش توليدات نرمافزاري و حسن انجام كار خود را به همراه بروشورهاي توليدات نرمافزاري ارايه کند.
سه تبصره برای تشخیص اینکه واحد تولیدی صلاحیت دریافت پروانه تولید را دارد یا خیر، تعریف شده است:
اول- متقاضيان به منظور دريافت پروانه بهرهبرداري توليد نرمافزار لازم است ابتدا در چارچوب ضوابط صدور و تمديد جواز تاسيس واحدهاي توليدي، از سازمان صنايع و معادن استانها با مشخص كردن زمينه فعاليت جواز تاسيس دريافت کنند.
دوم- توليدات نرمافزاري كه تمام فرآيندهاي چرخه توليدشان به واحد ديگري واگذار شده باشد در زمره محصولات نرمافزاري واحد متقاضي پروانه محسوب نميشود.
سوم- واحدهاي متقاضي دريافت پروانه، كه صرفا پشتيباني يا فروش توليدات نرمافزاري واحد ديگري را انجام ميدهند توليدكننده نرمافزار تلقي نميشوند.
اعتبار پروانه دو سال از تاريخ صدور آن است و پس از دو سال دارنده پروانه باید برای تمدید آن اقدام کند.
مدیرکل صنایع برق، الکترونیک و فناوری اطلاعات وزارت صنایع در مصاحبه اختصاصی با هفتهنامه بزرگراه فناوری به طور رسمي از دستاندرکاران صنعت نرمافزار دعوت کرد پیشنهادات خود را برای اصلاح ضوابط صدور پروانه تولید نرمافزار ارایه دهند.
خبر
دستورالعمل پرداخت جوایز صادراتی سال 87 ابلاغ شد
دستورالعمل چگونگی حمایت از صادرات غیرنفتی کشور که بر مبنای آن شیوه پرداخت جوایز صادراتی سال 1387 تعیین شده است، از سوی سازمان توسعه تجارت ایران به اتحادیه صادرکنندگان نرم افزار ابلاغ شد.
در بخش حمايتهاى مستقيم جوايز صادراتى كالا در دوره زمانى يك ساله براساس جدول ضريب حمايتى اعطا ميشود. اين حمايتها متناسب با ارزش افزوده، سهولت، شرايط بازار، سطح فناورى و توسعه و تنظيم روابط تعيين شده و حداكثر تا سقف 3 درصد تعيين ابلاغ شده است.
به صادركنندگان فناورى اطلاعات و نرمافزار (IT) به ميزان 8 درصد جوايز صادراتى پرداخت مىشود.
حمايتهاى غيرمستقيم از صادرات كالا و خدمات با تشخيص اولويتها و تعيين ضوابط و با ابلاغ وزارت بازرگانى قابل اجراست. برخی از این حمایتهای غیرمستقیم شامل: دورههای آموزشی و کارگاههای تخصصی تجاری، حمایت از شرکت مدیریت صادرات، کنسرسیوم صادراتی، خوشههای صادراتگراست. همچنين پایانههای صادراتی فعالسازی طرحها و پروژههای مطالعات بازارهای هدف توسط سفارتخانهها و نمایندگیهای جمهوری اسلامی ایران، کمک به ایجاد مراکز تجاری و سایر طرحهای توسعه صادرات و اقدامات توسعهای به منظور بهبود تجارت خارجی کشور ازجمله اين حمايتهاي غيرمستقيم است.
خبر
سيمكارتهاي 12 هزار توماني را اینترنتی ثبتنام کنید
متقاضيان سيمكارت اعتباري شركت ارتباطات سيار ايران در حال حاضر ميتوانند از طريق اينترنت اقدام به خريد سيمكارتهای 12 هزار تومانی همراه اول کنند.
متقاضيان براي اين كار بايد با مراجعه به نشاني اينترنتي http://sim.mci.ir/prepaid/index.html اقدام به پر كردن گزينههاي مورد نظر كنند.
همچنین يک مقام مسوول در شرکت ارتباطات سيار به دلیل افزايش 6 هزار توماني فروش سيمکارت اعتباري همراه اول در چند هفته گذشته، از برخورد قانوني با متخلفان خبر داد.
بر اساس اطلاعات موجود در چند هفته اخير، قيمت سيمکارت اعتباري همراه اول با 3 تا 6 هزار تومان افزايش به 15 تا 18 هزار تومان رسيده است.
عباسعلي ابوالفضلي -مديرکل روابط عمومي شرکت ارتباطات- اعلام کرد: مردم ميتوانند در صورت مشاهده چنين تخلفاتي به شماره "09990" کد دفتر مذکور را اطلاع دهند و مطمئن باشند که کمتر از 24 ساعت با متخلفان برخورد ميشود.
خبر ديگر كه ارتباطات سيار اعلام كرد تعرفه استفاده از خدمات GPRS تلفن همراه اعتباري بود.
بر اساس اين خبر در زمان ترافيك (Peak) از ساعت 8 الي 23 به ازاي هر كيلوبايت تبادل اطلاعات حداكثر 8/14 ريال است و در زمان غير اوج ترافيك از ساعت 23 الي 8 روز بعد و همچنين روزهاي تعطيلي به ازاي هر كيلوبايت تبادل اطلاعات حداكثر 4 ريال.
